W Brukseli działa ponad 3 tysiące organizacji i firm lobbingowych. Dzięki nim Komisja Europejska może przygotować projekty legislacji akceptowane przez wszystkie zaintersowane środowiska.
 |
Urszula Kurczewska, Małgorzata Molęda-Zdziech "Lobbing w Unii Europejskiej", Instytut Spraw Publicznych, Warszawa 2002 r. |
|
Lobbing zakłada, że władza dopuszcza dialog. Dlatego jego historia współgra z historią ustrojów demokratycznych. Jak mogłoby być inaczej, skoro metody lobbingu opierają się na podstawowych wolnościach: wolności słowa, gromadzenia się i spotkań z decydentami.
Związek pomiędzy lobbingiem i demokracją może być interpretowany na dwa sposoby. W najgorszym wypadku, można w nim widzieć drugą stronę medalu rozpoczętej polityki publicznej; lobbing jest wtedy postrzegany jako uzupełnienie niedoskonałości w wyborczym systemie przedstawicielskim, systemie coraz gorzej dostosowanym do rzeczywistych potrzeb ludzi. W najlepszym zaś wypadku, można w nim widzieć udział w debacie demokratycznej, odzwierciedlającej poziom zaangażowania każdego w życie swojego kraju.
Reprezentacja interesów staje się coraz bardziej kluczowym elementem decyzyjnym na poziomie Unii Europejskiej, a niektórzy twierdzą, że organizacje lobbingowe przyczyniły się w ogóle do powstania i funkcjonowania Wspólnot, wprowadzenia większości wspólnotowych polityk i wspólnego rynku, a także realizacji Unii Gospodarczo-Walutowej.
Książka jest próbą prezentacji działalności lobbingowej różnych podmiotów w Unii Europejskiej, a dokładnie wobec organów i instytucji wspólnotowych. Uważa się, że proces gwałtownego rozwoju w ostatnich latach aktywności lobbingowe na poziomie unijnym jest swego rodzaju fenomenem. Stąd też zamysł przedstawienia tego zjawiska i wyjaśnienia czynników, które w istotny sposób przyczyniły się do jego powstania.
Książkę zamyka zestaw aneksów stanowiących przykłady konkretnych i użytecznych narzędzi, które mogą służyć pomocą dla czytelników zainteresowanych praktyką lobbingu.
