Grupa wybitnych naukowców i politologów w liście otwartym ostrzega przed przyjęciem ustawy o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa w kształcie proponowanym przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji.
{ADDONS}
Warszawa, 1 lipca 2003 r.
Szanowni Państwo,
w
związku z przygotowaniem przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji projektu ustawy o działalności lobbingowej chcielibyśmy wyrazić zaniepokojenie skutkami przyjęcia tego projektu dla funkcjonowania społeczeństwa obywatelskiego w Polsce.
Naszym zdaniem prawna regulacja lobbingu w Polsce jest potrzebna - dobra ustawa o działalności lobbingowej może korzystnie wpłynąć na przejrzystość życia publicznego w naszym kraju i umożliwić skuteczniejszą walkę z korupcją i nepotyzmem. Mamy jednak zastrzeżenia do rozwiązań proponowanych w projekcie ustawy o działalności lobbingowej opracowanym przez MSWIA. Projekt ten był dyskutowany m. in. podczas konferencji Instytutu Spraw Publicznych oraz Polskiej Rady
Biznesu “Prawna regulacja lobbingu w Polsce” (16 maja 2003) oraz na seminariach zorganizowanych w ISP z udziałem organizacji pozarządowych (10 i 30 czerwca 2003). Zgodnie z opiniami wyrażonymi podczas tych spotkań, rozwiązania proponowane przez MSWIA poważnie ograniczą legalne możliwości wpływania przez obywateli na decyzje publiczne, ponieważ oddolne inicjatywy obywatelskie będą traktowane jako działalność lobbingowa i będą poddane kontroli przewidzianej dla działalności lobbingowej o charakterze zarobkowym. Jako przedstawiciele organizacji pozarządowych, których celem jest umożliwienie społeczeństwu wpływania na politykę państwa, nie możemy pozostać obojętni wobec negatywnych skutków takiego rozwiązania. W związku z tym rozpoczynamy debatę organizacji pozarządowych na temat projektu ustawy o działalności lobbingowej przygotowanego przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, której celem będzie zaproponowanie nowych rozwiązań.
Niniejszy list wysyłamy do wiadomości Prezydenta, Premiera, Ministra Sprawiedliwości, Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, Marszałków Sejmu i Senatu oraz posłów i senatorów, a także Rzecznika Praw Obywatelskich oraz środków masowego przekazu.
Z poważaniem,
Prof. Lena Kolarska Bobińska,
Instytut Spraw Publicznych
Prof. Barbara Błaszczyk,
Centrum Analiz Społecznych i Ekonomicznych
Krzysztof Kamieniecki,
Instytut na Rzecz Ekorozwoju
Janusz Reiter, Centrum Stosunków Międzynarodowych
Prof.
Andrzej Rzepliński, Helsińska Fundacja Praw Człowieka
Andrze
j Sokołowski, Instytut Studiów Strategicznych
Jan Szomburg,
Instytut Badań nad Gospodarką Rynkową
